Publicados los informes y guías del proyecto “Comprehensive review of gaps and weaknesses in the EU waste statistics and identification of key priority areas for improvement, with specific focus on the Directives for Packaging and Packaging Waste and Waste Electronic and Electrical Equipment”.
Encargado por la Comisión Europea y dirigido por Eunomia, el proyecto tenía por objeto el seguimiento de los resultados de varios Estados miembros en relación con los objetivos en materia de residuos, en particular los exigidos por la Directiva marco sobre residuos (50% de reutilización y reciclado para 2020) y la Directiva sobre vertederos (llegar al 30% de los vertidos de residuos urbanos biodegradables en comparación con los niveles de 1995). ENT participó en los casos de España y Portugal.
El proyecto abarcó una revisión de los principales indicadores y políticas de los países presentados en informes y un conjunto de recomendaciones incluidas en una guía. Ambos documentos se debatieron con las autoridades nacionales y regionales de cada país y se pusieron en común en un workshop celebrado en Bruselas en enero de 2016.
En el caso de España, las tasas de reciclado y la distancia sobre los objetivos se calcularon a nivel de la Comunidad Autónoma. El índice global de reciclado de España se situó en el 32,5% en 2013, con resultados diferentes en todas las regiones, lo que implica que habrá que realizar un esfuerzo adicional para alcanzar el 50% en 2020. España también estaba lejos de cumplir con la Directiva sobre vertederos aunque varias regiones ya habían cumplido con ella en 2012.
Alguna de las recomendaciones incluidas en la guía para mejorar el rendimiento de España:
- Introducción de un impuesto nacional sobre vertederos y tratamiento de residuos urbanos.
- Identificar y caracterizar las regiones en riesgo de incumplimiento.
- Identificación y caracterización de las regiones de mayor rendimiento, factores clave del éxito y difusión de buenas prácticas.
- Introducción de planes específicos para la gestión de residuos biológicos en los planes regionales de gestión de residuos.
- Identificación y sensibilización sobre modelos exitosos de gestión y tasas de residuos (es decir, de puerta a puerta + esquemas PAYT).
- Compilación de capacidades y eficiencias (basadas en el análisis de flujo de masa) con respecto al tratamiento de residuos residuales en instalaciones MBT.
- Identificar y caracterizar las plantas MBT con mejor rendimiento y asegurar la transferencia de tecnología.
- Reforma de las tasas de residuos municipales: Los hogares mediante la vinculación progresiva de pago a la generación de residuos (es decir, PAYT) como la aplicación de un sistema de recogida más eficiente; Actividades comerciales, para garantizar la plena cobertura de los costos.
- Mejora de los nuevos sistemas de responsabilidad ampliada de los productores (EPR): Expansión de los EPR hacia flujos de residuos adicionales (por ejemplo, muebles, textiles, productos sanitarios e higiénicos, etc.); Asegurar la cobertura total de los costes e introducir criterios de diseño ecológico (durabilidad, reciclabilidad); Considerar la introducción de sistemas de devolución de depósitos.
En Portugal, el índice de reciclado se situó en un 28% en 2013, mientras que el vertido de residuos urbanos biodegradables fue del 35%, lejos del 53% previsto en la Directiva sobre residuos para 2016. Las recomendaciones para Portugal fueron:
- Revisión del sistema de tarificación y de los sistemas de incentivos.
- Mejora del servicio de recogida selectiva y del reciclado.
- Mejora de la infraestructura de gestión de residuos.
- Aprobación y revisión de los planes de gestión de residuos de Madeira y Azores / coordinación entre PMA.
- Campañas educativas dirigidas a los hogares y las empresas.
- Acciones para aumentar la actividad de reutilización y prevención de residuos.
- Introducir sistemas PAYT.