Environmental Fiscal Reform and the Double Dividend: Evidence from a Dynamic General Equilibrium Model

Una reforma fiscal ambiental (EFR, por sus siglas en inglés) representa una transición de un sistema tributario hacia uno basado en la tributación ambiental, más que en la tributación de capital, trabajo o consumo. Difiere de una reforma tributaria ambiental (ETR) en que un EFR también incluye una reforma de subsidios que contrarresta la política ambiental. Esta investigación detalla las formas en que un EFR no solo es posible, sino también una buena opción que brinda beneficios económicos y ambientales. Representa una buena oportunidad para enfrentar el cambio climático y reducir los riesgos para la salud sin dañar la economía de una nación. Hemos desarrollado un modelo CGE dinámico detallado que examina 101 industrias y productos básicos en España, con una extensión energética y ambiental que comprende 31 emisiones de contaminantes, con el fin de simular los efectos económicos y ambientales de un EFR. La reforma se centra en 39 industrias relacionadas con los sectores de energía, agua, transporte y residuos. Simulamos un aumento en los impuestos y una reducción en los subsidios para estas industrias, y al mismo tiempo usamos nuevos ingresos para reducir los impuestos laborales, de capital y de consumo. Todas las opciones de reciclaje de ingresos proporcionan beneficios económicos y ambientales, lo que sugiere que se puede lograr la hipótesis del “doble dividendo”. Después de tres o cuatro años después de implementar un EFR, el PIB es más alto que el caso base, el consumo de hidrocarburos disminuye y todos los contaminantes analizados muestran una reducción.