Publicado el informe «Elaboración de un modelo de tasa municipal sobre los residuos comerciales» redactado por Antoni Llabrés e Ignasi Puig (Fundació ENT) financiado por el Instituto de Estudios Fiscales en el marco de las ayudas a la investigación y, concretamente, en el marco de tributo y medio ambiente.
Las tasas de residuos o precios públicos son la principal herramienta para financiar la gestión de residuos y, por tanto, su contribución debe ser determinante para mejorar la gestión que efectúan las entidades locales. Las tasas de residuos comerciales generalmente no cubren los costes de gestión de los residuos y, además, no usan criterios que las vinculen a la generación de residuos. Por ello, este trabajo diseña una fórmula de cálculo de la tasa de residuos comerciales que pueda ser aplicable por parte de cualquier entidad local en España y, además, permite articular modelos de pago por generación (PxG). La fórmula consiste en una cuota base que aplica por igual a todos los contribuyentes, y cuatro coeficientes moduladores que ajustan el importe a cada contribuyente en base a: las fracciones potencialmente generadas, la intensidad de generación de cada una de las fracciones, la magnitud del comercio y su ubicación. La fórmula busca hacer una redistribución de los costes de gestión de residuos más justa y en base a información ya disponible para las entidades locales. El modelo presenta una gran versatilidad que le permite adaptarse a diferentes casuísticas de recogida de residuos municipales y, en los municipios donde la recogida sea individualizada, la fórmula permite integrar esquemas fiscales de pago por generación.